济南新型城镇化规划出炉 拟实行宽松落户政策

加快制定公开透明的落户标准，进一步放宽落户条件，不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。同时还拟实施差别化的户口迁移政策及全面放开小城市和建制镇落户限制

观点地产讯：昨日，《济南楼盘市新型城镇化规划(2015-2020年)》(公示稿)公布，并于当日起向社会开征民意。

规划提出“建设济南大都市区”的概念，济南大都市区分为都市中心区、都市拓展区、都市一体化发展区这三个圈层。另外，按照规划，济南的轨道交通远期线路拟逐渐外延至章丘城区、仲宫卫星城、济南新区、济阳城区及齐河城区。

公示稿显示，都市中心区主要包括主城区、东部城区、西部城区和济南新区；都市拓展区是都市中心区产业和服务功能的主要发展区和都市新空间，主要包括毗邻中心城区的章丘、济阳、齐河、平阴、商河；都市一体化发展区是联系密切的多个大中城市及近郊区的一体化联动发展区，主要包括淄博楼盘市区、泰安楼盘市区、莱芜市区、聊城市区、德州楼盘市区。据悉，济南拟促进章丘、济阳、齐河与济南中心城区深度融合。加快石济客专建设，强化济徳合作，推进齐河融入济南都市区建设。

值得一提的是，该规划中还提到2020年济南都市区城镇规模等级结构表，在该表中，齐河和章丘、济阳、商河、平阴一起，被列入卫星城的范围中。规划到2020年城镇常住人口达570万人。

交通方面，未来济南与周边设区城市将形成“六射通道”。具体来说，建设石济客运专线、济南至乐陵高速南延段，形成济南至德州通道；建设济南至东营楼盘高速公路，济南经滨州至东营城际铁路，形成济南至滨州通道；建设济青高铁，扩容济青高速公路，形成济南至淄博通道；建设济南至莱芜城际铁路、济南绕城高速公路大东环，形成济南至莱芜通道；建设济南至泰安城际铁路、济南至泰安高速公路，形成济南至泰安通道；建设济南至聊城城际铁路、济南至聊城公路，强化济南至聊城通道。

为优化农业转移人口落户制度和政策环境，上述规划公示稿中拟提出，全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。加快制定公开透明的落户标准，进一步放宽落户条件，不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。

据悉，济南还拟实施差别化的户口迁移政策。上述规划公示稿中提出，中心城适度增加落户规模，合理规定落户所需的合法稳定住所、合法稳定职业的范围和条件，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过三年，降低中心城落户门槛，取消工作调动、大学毕业生、复原军人安置落户附加条件限制。

同时，还拟全面放开小城市和建制镇落户限制。上述规划公示稿中提出，在章丘市区、济阳、平阴、商河县城和各建制镇，有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地城镇申请登记落户户籍。

除此之外，济南还将落实以居住证为依据的基本公共服务，以及实施有居住证的随迁子女可在济南参加中高考政策。